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黨的群眾路線教育
發布:lyj  瀏覽:25585次 發布時間:2018-09-20 分享到:

  中共安陽市旅游局黨組

  關于在全局黨員中開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案

    為認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和中央、省委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定,根據《中共安陽市委關于在全市黨員中深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》(安發[2014]2號)精神,結合我局工作實際制定如下實施方案。

    一、組織機構

  為確保我局教育實踐活動扎實有效開展,經局黨組研究決定成立安陽市旅游局開展黨的群眾路線教育實踐活動領導小組。小組名單如下:

  組長:史景山

  副組長:路暢文郝明林呂建新房洪泰

  黃國典行洪武王巨鵬

  成員:劉超英趙金英李剛張鵬唐鋼

  盧宏峰高昕門金明張洹生朱豫蒙

  領導小組下設辦公室,辦公室主任由調研員房洪泰同志兼任,辦公室設在局監察室,聯系電話2561376。

  二、參加范圍

    我局參加全市第二批學習實踐活動人員包括局機關全體及二級機構所有人員,重點是局機關領導班子和領導干部以及機關各科室和二級機構負責人,突出抓好直接聯系服務群眾的旅游監察大隊、旅游質量監督管理所、導游教育培訓中心、行業監督管理科、旅游規劃管理科五個單位和科室的教育實踐活動。 

  三、目標任務

    認真貫徹落實中央、省委要求和市委《實施意見》,把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終,學習弘揚焦裕祿精神和紅旗渠精神,以整風精神開展批語和自我批評,聚焦作風建設,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題,扎實推進教育實踐活動。

  主要任務是:堅持“一學三促四抓”(“一學”,即突出學習焦裕祿精神和紅旗渠精神、倡導為民務實清廉,把學習教育貫穿活動始終;“三促”即在三個環節中用群眾評價、評議、評判的“三評”促反思、促查擺、促整改;“四抓”,即抓好立行立改事項、抓好共性問題的專項治理、抓好群眾期盼解決的實事、抓好一批本地區本單位促進改革發展穩定的大事),教育引導黨員、干部樹立群眾觀點,弘揚優良作風,解決突出問題,保持清廉本色。

  目標要求是:達到“五個進一步”,即黨員、干部思想認識進一步提高,工作作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實,用作風建設的新成效樹正氣、聚民心、促發展。

  活動主線是:搞好“四個服務”,即:服務各縣區旅游行政主管部門、服務全市星級賓館旅游飯店、服務全市景區景點、服務全市旅行社。

   四、方法步驟

    我局教育實踐活動從2014年3月至9月底。

    (一)學習教育、聽取意見

  時間安排:2月到8月。

  重點內容:搞好學習宣傳和思想教育,深入開展調查研究,廣泛聽取干部群眾意見,開展群眾評價。

  具體抓好以下4項任務:

  抓好學習教育

  (1)抓好中心組理論學習、黨支部專題學習。領導班子成員集中學習不少于5天,參加中心組學習3次以上,黨支部組織集中學習4次以上。采取中心組專題學、主要領導輔導學、作風建設系列講座討論交流、網上知識問答、實地參觀等形式,重點開展7項專題學習,即中國特色社會主義理論體系專題學習,黨章和黨的十八大、十八屆三中全會精神專題學習,習近平總書記一系列重要講話精神專題學習,黨的光輝歷史和優良傳統專題學習,黨的群眾路線專題學習,中央八項規定和省委、市委轉變工作作風、密切聯系群眾有關規定專題學習,焦裕祿精神和紅旗渠精神專題學習。時間安排在3月至8月,由監察室具體負責組織。制定具體學習計劃,做好時間、人員、內容、效果四落實,要求參加活動人員每人一本學習筆記本,學習要有心得體會。

    (2)制定個人參加活動方案。每個黨員都要圍繞“弘揚焦裕祿精神和紅旗渠精神,做為民務實清廉表率”,制定個人參加教育實踐活動方案,并抓好落實。時間安排在3月至4月上旬。

  (3)參加專題報告會。根據市活動安排和要求,組織我局領導干部參加專題報告會。

  (4)開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習大討論。引導黨員干部拜人民為師,以人民為鏡,為人民謀利、請人民監督、讓人民滿意。時間安排在3月至4月上旬。

  (5)開展焦裕祿精神和紅旗渠精神集中學習活動。立足本局優勢,制定具體方案,組織全體黨員到蘭考和林州現地參觀焦裕祿紀念館和紅旗渠紀念館,認真學習焦裕祿先進事跡和紅旗渠修建歷史,引導黨員干部尤其是領導干部開展“六問六帶頭”討論,每名黨員干部要有心得體會書面材料。

  (6)開展典型示范和警示教育。根據市活動辦統一安排和部署,積極組織本局黨員干部參加先進典型報告會和觀看警示教育專題片,參加縣處級干部廉潔從政專題培訓班。時間安排在3月至4月。 

  2、深入調查研究

  局領導班子聯系安陽縣馬家鄉趙家村,局領導班子成員根據各自分工和分包的區域,帶領所屬人員開展針對性調研,深入基層、深入群眾、深入實際。調研結束后,要形成專題調研報告。時間安排在3月到5月。

  3、征求意見建議 

  局活動辦運用現代信息技術手段廣泛收集意見建議。通過在旅游咨詢網上開辟專欄、手機短信平臺、電子郵箱等,建立起多種渠道的民意表達體系。各科室各單位也要通過下基層調研的機會廣泛征求意見和建議。對各方面提出的意見建議及時匯總分類,提交領導班子、班子成員和有關方面,并注意跟蹤問效。 時間安排在2月至8月。

  4、開展群眾評價

  局機關圍繞領導班子和黨員領導干部的作風現狀,邀請各縣區旅游行政主管部門代表、全市景區景點代表、星級賓館、飯店代表、旅行社代表以及群眾代表開展一次群眾評價,了解掌握群眾對我局作風現狀的滿意度。形成群眾評價報告報送市第九督導組和市活動辦。評價結果要在一定范圍內公開。時間安排在5月中旬。

  (二)查擺問題、開展批評

  時間安排:2月至8月。

  重點內容:圍繞為民務實清廉要求,認真查擺“四風“方面的問題,進行黨性分析和自我剖析,開展批評和自我批評,組織開展群眾評議。  

  具體抓好以下3項任務:

  1、召開領導班子專題民主生活會。

  (1)確定好生活會主題。專題民主生活會要聯系我市旅游工作實際,圍繞為民務實清廉要求確定主題。(2)把問題查找好。要采取多種形式廣泛征求基層、群眾對領導班子及其成員意見,在此基礎上,按照加強領導班子思想政治建設的要求,緊扣黨的十八大以來我市旅游發展的實踐,緊密聯系領導班子作風建設的實際,深入查找個人和班子在“四風“突出問題,黨性修養和作風建設方面存在的突出問題,并深刻分析原因。(3)準備好發言材料。民主生活會前,領導班子之間要相互談心,交換看法,主要負責同志要與班子成員至少談一次心。要認真撰寫發言材料,做好充分準備。(4)開展好批評與自我批評。民主生活會上,班子成員要緊緊圍繞會議主題,正確開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議,吸取經驗教訓,自覺改進提高。(5)組織好生活會。召開專題民主生活會可適當擴大列席人員范圍,邀請市督導組人員參加。民主生活會要堅持正面教育為主,重在提高思想認識,不糾纏歷史舊賬。時間安排在5月至6月上旬。

  2、基層黨組織召開專題組織生活會。

  由各黨支部書記負責,組織支部全體黨員召開專題組織生活會,每個黨員包括黨員領導干部都要參加所在黨支部召開的的專題組織生活會。每個黨員都要緊密結合自己的思想和工作實際,對照為民務實清廉的要求,充分交流思想,積極開展批評和自我評批,認真查擺作風方面存在的突出問題,提出改進措施和辦法。黨員個人改進作風的措施和辦法由黨支部專題組織生活會討論通過后,要認真抓好落實。活動結束時,黨支部要對每個黨員參加活動的情況進行評議。時間安排在6月中旬。 

  開展群眾評議

  組織各縣區旅游行政主管部門代表、全市景區景點代表、星級賓館、飯店代表、旅行社代表以及群眾代表開展一次群眾評議。形成群眾評議報告,報送市第九督導組和市活動辦,評議結果在全市旅游系統內公開。時間安排在6月下旬。

  (三)整改落實,建章立制

  時間安排:2月至9月

  重點內容:制定和落實整改措施;對突出問題,進行集中治理;建立健全制度機制,推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化、長效化;開展群眾評判,檢驗活動成效。

  具體抓好以下5項任務:

  1、加大整改力度。(1)制定整改方案。針對我局在作風方面存在的問題,認真分析研究,提出解決對策,制定針對性強、切實可行的整改落實方案。整改方案要明確重點為、細化任務、限定時間、強化一把手責任。時間安排在7月。(2)實行整改意見公示制。我局制定整改方案后要進行公示,特別要抓住重點問題,逐項制定任務書、時間表,能做的工作馬上做,能改的問題馬上改,能辦的事情馬上辦,迅速見到實效。時間安排在7月。

  2、開展專項治理。不折不扣地落實中央和省委確定的教育實踐活動專項整治任務,同時選準我市旅游系統突出問題,進行立項,報市第九督導組,由相關職能部門集中開展反對“四風“的專項治理。時間安排在7月至8月。

  3、建立長效機制。重點圍繞反對“四風“,建立健全制度體系,要結合查擺問題、整改實際,建立幾項管當前、管長遠的制度,形成制度成果。

  4、開展群眾評判。教育實踐活動基本結束時,我局要圍繞教育實踐活動整改落實效果,組織我局黨員、干部和基層單位、服務對象、群眾代表開展一次群眾滿意度調查,對活動效果進行群眾評判。形成群眾評判報告,報市第九督導組和市活動辦。評判結果在一定范圍內公示。時間安排在9月。

  5、召開活動總結會議。教育實踐活動結束后,我局要對教育實踐活動的成效和經驗進行總結并向市活動辦報送總結報告。時間安排在9月下旬。

  五、活動要求

     各科室、各單位負責人要切實加強對學習實踐活動的領導和指導,思想上高度重視、工作上落實責任、組織上提供保障,確保學習實踐活動各項要求落到實處。

  (一)強化領導,落實責任。局黨組要全面負責全局的學習實踐活動,主要負責同志要認真履行第一責任人的職責,分管領導要認真履行直接責任人的職責。局成立學習實踐活動領導小組,領導小組在局黨組領導和市學習實踐活動領導小組指導下開展工作。領導小組要派出專人負責指導和督促檢查有關單位的學習實踐活動。  

  (二)領導帶頭,全員參與。黨員領導干部要發揮表率作用,積極參加領導班子和所在黨支部的活動,堅持做到“十帶頭”:帶頭學習、帶頭輔導、帶頭調研、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭解決難題、帶頭整改、帶頭到聯系點指導、帶頭撰寫報告、帶頭落實,帶動黨員積極參與、認真開展學習實踐活動。各科室、各單位要全員參與,確保人員、時間、內容、效果“四落實”。

  (三)精心組織,扎實推進。各科室、各單位要根據局統一部署,制定本單位活動計劃,每個階段,每個環節都要制定工作日程安排,確保整個活動有條不紊開展。要建立工作臺帳,不折不扣地完成各項規定動作,保證不走過場。建立學習實踐活動周報告制度,定期上報本單位學習實踐活動開展情況、好的做法、取得的成效等情況,遇有重要情況隨時上報。

  (四)突出實踐,打造特色。要堅持把學習和實踐緊密結合,各科室、各單位要在認真完成“規定動作”的基礎上,精心設計和組織各具特色的“自選動作”。要緊密聯系自身實際,著眼于改革發展穩定大局,著眼于推動當前工作,不斷豐富活動方式,不斷創造新的經驗,努力使學習實踐活動有聲有色。

  (五)統籌兼顧,務求實效。當前,我局工作任務十分繁重。各科室、各單位要把學習實踐活動當作推動當前工作的重要機遇和強大動力,同推動我市旅游發展和我局智能型機關建設相合。通過學習實踐活動促進各項工作,用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。  

  2014年3月5日

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